各省,自治区,直辖市林业(农林)厅(局),内蒙古,吉林,龙江,大兴安岭森工(林业)集团公司:

    根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二条,第二十条和第二十六条的规定,主要林木商品种子(含苗木,下同)的生产和林木种子的经营实行许可制度.为切实规范林木种苗生产和经营秩序,加强管理,国家林业局统一制定了《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》(以下简称"两证")的规格,样式(见附件),并于2001年5月 1日起正式在全国启用.现就有关事宜通知如下:

    一,主要林木的商品种子生产和种子经营实行许可证制度,对于保证种苗质量,规范种苗市场,促进林业六大工程建设具有重要意义.各级林业行政主管部门要把"两证"的核发工作作为当前种苗工作的一项极为重要的任务来抓,2001年 8月底前要全面落实"两证"制度.

    二,根据《种子法》有关规定,"两证"实行分级审批发放制度.

申请生产,经营主要林木良种的,其"两证"由生产者,经营者所在地县级林业行政主管部门审核,省级林业行政主管部门核发;

申请生产,经营其他林木种子,苗木的,其"两证"由生产者,经营者所在地县级以上地方林业行政主管部门核发;

实行选育,生产,经营相结合,注册资本2000万元以上的种子公司以及从事林木种苗进出口业务的公司,其《林木种子经营许可证》由注册所在地省级林业行政主管部门审核,报国家林业局核发.

    三,"两证"有效期限暂定为3年.有关省林业主管部门,要认真做好新,旧"两证"的更换衔接和旧证的清理工作,2001年7月1 日起不得再使用旧证.

    四,各级林业行政主管部门在审核审批"两证"过程中,要严格执行《种子法》第二十一条,第二十九条的规定,认真按程序审核,审批,必要时应到生产,经营现场查看.各审核,审批机关要加强服务意识,规范审核程序和审批时限,提高办事效率.

    五,各地要结合"两证"制度的实施,进一步加强《种子法》的宣传力度,使从事林木种苗生产,经营的单位和个人,都熟悉《种子法》,自觉依法生产和经营.要加强执法机构和队伍建设,培训执法人员.针对当前种苗市场混乱的状况,依法查处生产,经营假种苗,劣质种苗的行为,杜绝主要林木的商品种苗无证生产和林木种苗无证经营,规范种苗市场.

    六,实行"两证"制度是一项新的工作,各省,自治区,直辖市林业行政主管部门可根据本地实际,制定"两证"的具体发放管理办法.实行新证后出现的问题和改进的建议,请及时反馈我局国有林场和林木种苗工作总站.

                                                                 二OO一年三月十六日